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      關于公開征求《通化市市場主體住所(經營場所)登記管理實施細則(征求意見稿)》意見的通告
      日 期: 2018-06-19 15:54

      為進一步放寬市場準入,全面釋放場地資源,推進落實只跑一次改革,市政府擬出臺《通化市市場主體住所(經營場所)登記管理實施細則》。根據規范性文件制定相關程序規定,現將《通化市市場主體住所(經營場所)登記管理實施細則(征求意見稿)》向社會公布,廣泛聽取社會各界的意見。

        意見反饋截止日期為2018721日,公眾可通過傳真、來信以及電子郵件等形式提出意見。

        傳    真:3902627

        電子郵箱:thqyzc2015@126.com

        通信地址:通化市工商行政管理局企業注冊科(通化市東昌區東昌路218號,郵編:134001

        

       

      通化市工商行政管理局

      2018619

       

       

       

      通化市市場主體住所(經營場所)

      登記管理實施細則

       

      (征求意見稿)

       

      第一條  為充分釋放場地資源,放寬準入條件,降低創業成本,進一步激發市場活力,優化營商環境,依據《吉林省市場主體住所(經營場所)登記管理暫行辦法》(吉政發〔201446號),結合我市實際,制定本細則。

      第二條  本細則適用于通化市行政管轄區域內各類企業、個體工商戶和農民專業合作社等市場主體住所(經營場所)的登記和管理。

      各級工商行政管理機關(含履行工商部門職責的市場監管部門)是市場主體住所(經營場所)登記機關。

      第三條  住所是市場主體的主要辦事機構所在地。住所登記主要是確定法律文件的公示送達地和市場主體的司法管轄、行政管轄地。住所只能有一個,且必須在登記機關轄區內。

      經營場所是市場主體從事經營活動的營業場所。個體工商戶經登記機關登記的經營場所只能為一處。除個體工商戶外,市場主體可根據需要設立多個經營場所。

      第四條  市場主體應當使用真實、合法、安全的固定場所作為住所(經營場所)。

      市場主體對住所(經營場所)的表述應當規范、具體、準確,按照省、市、區(縣/市)、鄉(鎮/街道)、村(路/小區)、門牌號(樓號/房號)依次填寫。無門牌號的,加注與臨近顯著標志物的距離及方向。

      第五條  市場主體住所(經營場所)登記實行申報承諾制;市場主體憑《住所(經營場所)信息申報承諾書》申請登記;申請人應當就產權權屬、使用權取得方式等做出符合事實和規定的承諾,并對申報內容的真實性、合法性負責。

      登記機關對申報材料實行形式審查,不對其產權權屬、使用功能及法定用途進行實質性審查。

      從事涉及工商登記前置許可項目經營的,市場主體申請登記的住所(經營場所)應與相關許可載明的地址一致。

      第六條  市場主體住所(經營場所)依法應當審批的,需經有關部門審批后方可開展相關經營活動。營業執照上載明的住所(經營場所)不符合后置審批要求的,申請人應當變更住所(經營場所)或變更經營范圍。

      租賃專門用于經營活動的攤位、亭體、流動房(車)等,只能作為個體工商戶經營場所登記,不得作為市場主體住所登記,并且需經相應部門批準。

      第七條  允許“一照多址”,市場主體的經營場所可以與住所不一致。經營場所和住所不一致但在同一登記機關范圍內的,市場主體可以選擇辦理經營場所備案或分支機構登記;經營場所與住所不在同一登記機關或者從事的經營項目需依法辦理許可審批的,應當辦理分支機構登記。農業種植基地、畜牧養殖基地、生產車間、物流倉庫等與住所不一致的,可以不辦理登記。

      第八條  允許“一址多照”,允許物理分割地址或集中辦公區、市場主體孵化器作為住所登記多家企業。允許商務秘書企業為符合條件的企業提供住所托管服務及其他配套服務;被托管企業只需提交與商務秘書企業簽訂的住所托管服務協議書及商務秘書企業營業執照復印件即可登記與商務秘書企業相同的住所。登記機關核準時應當在住所后加注托管企業名稱。

      第九條  市場主體使用住宅作為住所(經營場所)的,應當符合《物權法》相關規定、取得有利害關系的業主同意,遵守法律、法規以及管理規約,所從事的經營活動不得影響居民正常生活秩序,不得從事存在安全生產隱患、污染環境、影響居民身體健康和生命財產安全的生產經營活動。

      第十條  各縣(市、區)人民政府可以根據城市管理、公共安全、環境保護、規劃等需要,依法設立市場主體住所或經營場所禁設區域。

      設立禁設區域應當明確區域范圍、禁設行業、禁設時限等內容,并向社會公布。

      第十一條  申請人不得違反所在縣(市、區)禁設區域的相關規定,不得將非法建筑、危險建筑、被征收房屋等作為住所或經營場所。

      第十二條  登記機關根據投訴舉報、有關部門書面告知或隨機抽查,發現市場主體有下列情形之一的,由登記機關依照相關法規進行處理:

      (一)未按規定辦理住所變更登記的;

      (二)在同一登記機關管轄范圍內設立或變更經營場所,未按規定辦理登記的;

      (三)設立或變更的經營場所與住所不在同一登記機關管轄范圍內,未按規定辦理分支機構登記的;

      (四)通過登記的住所(經營場所)無法取得聯系的;

      (五)申報承諾的住所(經營場所)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。

      第十三條  許可審批部門和相關監管部門應當依法履行監管職責,加強對市場主體住所(經營場所)的事中事后監管,及時查處職責范圍內的相關違法行為。

      第十四條  法律、法規、規章對特定行業市場主體住所(經營場所)有明確限制性規定的,從其規定。

      第十五條  本細則由通化市工商行政管理局負責解釋。

      第十六條  本細則自2018    日起施行。

      附件:住所(經營場所)信息申報承諾書

      附件

      住所(經營場所)信息申報承諾書

      注:請仔細閱讀本承諾書《填寫說明》,按要求填寫。

      基本信息

      市場主體名稱

       

      住所(經營場所)地址

                           縣(市/區)       鄉(鎮/街道)

                村(路/小區)                             

      產權權屬

      所有權人

       

       

      工業或商用      住宅     其他

      使用權取得方式

      市場主體自有  向房屋所有權人(租賃借用)

      轉租賃,并已征得房屋所有權人的同意

      轉借用,并已征得房屋所有權人的同意

      申請人承諾

      本申請人鄭重作出如下承諾:

          一、以上填報的住所(經營場所)信息與實際情況一致,并承擔填報虛假信息引起的一切法律責任。

      二、已取得本住所(經營場所)的合法使用權,并對其真實性、合法性、安全性負責。

      三、本住所(經營場所)不違反縣(市、區)禁設區域的相關規定,不屬于非法建筑、危險建筑、被征收房屋等情形。

      四、本住所(經營場所)依法應當審批的,經有關部門批準后再開展相關經營活動。

      五、申報的住所(經營場所)屬住宅改變為經營性用房的,符合《物權法》相關規定,不違反法律、法規及管理違約,已經征得有利害關系業主的同意。

      六、自覺接受有關監管部門的監督管理,并承擔相應的法律責任;監管部門依法要求變更住所(經營場所)的,及時辦理住所(經營場所)變更登記或者備案手續。

      七、自覺接受登記機關、有關利害關系人對住所(經營場所)登記(備案)、使用情況的監督并承擔違反本承諾引起的一切法律責任。

      本承諾書所有內容,本人確認已全部看過,知曉其內容、要求和責任。

       

      申請人:

       

                                                                  

         

       

      住所(經營場所)信息申報承諾書填寫說明

       

      1、本承諾書適用于市場主體辦理設立登記、住所變更登記及分支機構登記(備案)。

      2、申請人請按照格式規范填寫,在相應的中打“√”

      3、申請公司設立登記,申請人承諾由公司擬任法定代表人簽署;公司申請住所變更登記或設立分支機構,申請人承諾由公司法定代表人簽署并加蓋公司公章。

      4、申請非公司企業法人開業登記,申請人承諾由企業組建負責人簽署;非公司企業法人申請住所變更登記或設立分支機構,申請人承諾由法定代表人簽署并加蓋企業法人公章。

      5、申請合伙企業設立登記,申請人承諾由企業擬任執行事務合伙人簽署;合伙企業申請住所變更登記或設立分支機構,申請人承諾由執行事務合伙人簽署并加蓋企業公章。

      6、申請個人獨資企業設立登記,申請人承諾由企業投資人簽署;個人獨資企業申請住所變更登記或設立分支機構,申請人承諾由投資人簽署并加蓋企業公章。

      7、申請農民專業合作社設立登記,申請人承諾由農民專業合作社擬任法定代表人簽署;農民專業合作社申請住所變更登記或設立分支機構,申請人承諾由法定代表人簽署。

      8、申請個體工商戶設立登記、住所變更登記,由個體工商戶經營者簽署。

      9、申請其他經營單位開業登記、住所變更登記,申請人承諾由隸屬單位(企業)法定代表人簽署并加蓋隸屬單位(企業)公章。

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